前言

環境是指“影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，環境問題是當今國際社會的普遍問題，這一問題在我國尤為突出，由于特殊的國情，我國的環境問題呈現出與眾不同的原因。環境監測是以環境為對象，運用物理的、化學的和生物的技術手段，對其中的污染物及其有關的組成部分進行定性、定量和系統的綜合分析，以探索研究環境質量的變化規律。環境監測在對污染物監測的同時，已擴展延伸為對生物、生態變化的大環境監測。由于環境監測是環境保護的基礎性工作，具有涉及面廣、專業性喲和耗資大等特點，環境保護法規定，國務院環境保護行政主管部門建立監測制度，制定監測規范，加強對環境監測的管理。隨著各項環境保護法的實施，我國環境監測工作得到了逐步的開展和加強。

一、當前環境污染的特點

1.1環境污染涉及面廣,影響深遠

首先,由于環境污染的污染源來自生產生活的各個方面、各個領域。諸多的污染源產生的污染物質種類繁多,性質各異,并且這些污染物常常是經過轉化、代謝,富集等各種反應后,才導致污染損害。其次,與般民事違法行為所造成損害不同,污染環境行為造成他人損害的過程非常復雜。比如, 1956年日本發生的“水俁病”,是因當地的一家氮肥廠將含汞的廢水排入河中,使汞富集于魚體之內,當地居民吃了這種魚而致病。應該說在這個系列環節中,單一的某個環節并不會致”水俁病” ,但經過這一完整的過程,最后導致了“水俁病”這一損害后果。

1.2環境污染損害具有持續性

環境中化學污染物相對濃度一般都很低,大多數在百萬分之幾,少數在十億分之幾,有的甚至在萬億分之幾的水平。因為濃度低,短時間內看不出危害,可是,長年累月,“積少成多”,有的是終身受害,可釀成嚴重后果。生活環境中的污染因子濃度通常比生產環境中濃度低的多,但由于人群長期生活在這種環境下,因此作用面廣,機體內累積劑量大,累積損傷大,表現為低劑量、長時間的慢性中毒。

1.3污染物的種類繁多,作用機制復雜

環境污染通常是多因子聯合作用,健康效應表現綜合性環境中有害因子有很多種類,它們可能同時進入人體,多種污染物同時存在,各種污染物各有不同的毒害作用,產生相互作用,這些因子的聯合作用將使人體產生的效應更加復雜。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用;有的是特異性作用,有的是非特異性作用;而且污染物與污染物之間可以起協同疊加作用。

1.4環境污染損害具潛伏性

環境損害一般具有很長的潛伏期,這是因為環境本身具有消化人類廢棄物的機制,但環境的這種自凈能力是有限的,如果某種污染物的排放超過環境的自凈能力,環境所不能消化掉的那部分污染物就會慢慢地蓄積起來,最終導致損害的發生。

二、環境監測的任務

環境監測的主要任務是對環境樣品中的污染物的組成進行鑒定和測試，并研究在一定歷史時期和一定空間內的環境質量的性質、組成和結構。基本目的是全面、及時、準確地掌握人類活動對環境影響的水平、效應及趨勢。

1.環境監測的特點

環境監測就其對象、手段、時間和空間的多變性、污染組分的復雜性等，其特點可分為：

（一）環境監測的連續性

由于環境污染具有時空性等特點，只有堅持長期測定，才能從大量的數據中提示其變化規律，預測其變化趨勢，數據越多，預測的準確度就越高。如監測點位的選擇一定要有科學性，而且一旦監測點位的代表性得到確認，就必須長期堅持監測。

（二）環境監測的綜合性

監測對象包括空氣、氣體、土壤、固體廢物、生物等客體，只有對這些客體進行綜合分析，才能確切描述環境質量狀況。對監測數據進行統計處理、綜合分析時，需涉及該地區的自然和社會各方面情況，因此，必須綜合考慮才能正確闡明數據的內涵。

2.環境監測的作用

（一）環境監測在城市環境規劃中的作用

在社會化生產過程中，經濟與環境是一個事物的兩個方面，即發展經濟和保護環境是統一的。黨和國家將環境保護工作作為一項基本國策，強調經濟建設與環境建設要實行“三同步”即：同步規劃、同步實施、同步發展；實行“三同時”，即同時設計、同時施工、同時投產。

（二）環境監測在污染物總量減排和環境執法中的作用

隨著污染整治工作的不斷推進，環境監測工作得到進一步加強，為污染物部量減排和環境執法提供了科學依據。

1）對重點污染企業進行不定時抽檢，促進企業治理污染，實現達標排放。

2）對排污企業進行監督性監測。通過對排污企業的督查性監測，全面及時掌握了企業的排污情況，為工業企業污染整治提供了技術支撐。

3）對違法排污企業進行暗查。根據暗查監測結果，對不正常使用污染治理設施、超標排污的企業處以罰款；對重點污染掛牌督查的高能耗、高污染的違法排污企業，報政府停產治理；對治理效果不佳的企業，建議關停。

（三）環境監測在社會商品中的作用

社會商品是在整個社會中流通和使用的。產品質量的好壞，不僅從適用、美觀、耐用方面去衡量，還從它對人和環境所產生的影響來衡量。如機動車排放有害廢氣指標，冰箱等家用電器的噪聲指標等都要進行測定。尤其是隨著現代科學技術的迅猛發展，人工合成化學品越來越多，作為環境監測工作人員，更要認真履行自己的職責。

（四）環境監測在科學研究中的作用

科學技術的進步是社會經濟發展的先決條件，而有一些科學研究又往往以環境監測為論據。如自然資源考察中的環境背景值調查、環境監測和環境容量研究中的污染源調查等等。做好這些方面的環境監測，將對推動科學研究、發展經濟有著重大意義。

三、影響環境監測質量的主要因素

（一）采樣質量

樣品采集過程中采樣點的布設、采樣的深度與厚度、樣品的儲存方法、氣象條件和采樣的時間等因素都會影響采樣質量。實際操作過程中常常會因為周邊環境、地理位置、天氣狀況等因素的影響無法按照理論上的要求布點，只能因地制宜地選取其他點位來代替。在這種點位布設不規范、具有一定程度隨著性的情況下所采集的樣品，測得的數據顯然不能反映真實情況。

（二）儀器設備性能的影響

樣品分析過程中儀器設備會給分析結果帶來誤差。其一，來自儀器的計量性能，如靈敏度、分辨力等。如用分析天平穩重時，分析天平本身有一定的精度，所以存在一定的系統誤差。其二，分析所使用的儀器是否進行定期校準和計量認證，分析人員對儀器的調試、使用能力如何等因素都會影響分析結果的質量。

（三）分析方法的影響

樣品分析方法不是唯一的，應優先選取國家標準方法或與之等效的方法。任何一個監測方法都有局限性，如：適用范圍、允許限量、干擾物等。但由于人員的技術水平、經濟條件、實驗環境等因素的制約，存在選取方法不當的現象。另外有些分析方法存在著不完善之處，具體表現在水質采樣方法、樣品前處理方法比較薄弱。因此分析方法選取不當，都會影響監測結果質量。

（四）測試環境的影響

樣品的測試過程中對濕度、溫度、灰塵、噪聲、振動等環境因素都有一定的要求。如：測試大氣中二氧化硫含量時所用的甲醛緩沖溶液吸收一鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法（a）要求測試溫度是20左右，但有些實驗室受經濟條件制約無法予以保證，使分析結果受影響。

（五）人員素質的影響

環境監測采樣、分析、質控等人員操作技能的高低、責任心的強弱、工作態度的好壞都會影響監測結果的質量。

四、從目前情況來看，做好環境監測工作應采取的具體措施

環境監測是環境保護工作的基礎,如果基礎不牢,大廈就會垮掉。針對當前環境污染的新特點,環境監測系統要深入貫徹落實科學發展觀,堅持解放思想、求真務實、開拓創新,加快推進先進環境監測預警體系建設,努力開創環境監測工作的新局面,為探索環保新道路提供有力保障。

4.1加強環境監測法制建設

應加快環境監測法治化進程,依法管理和開展環境監測工作。盡快制定監測法規,確保監測工作依法開展、監測管理依法行政、監測數據合法有效、監測信息依法公開、監測工作職能法定。抓緊完善監測管理制度,啟動編制國家環境監測事業發展規劃,建立健全環境監測規章制度,使監測工作有章可循。以法制建設為牽引,帶動環境監測體制機制逐步理順,通過修改《環境保護法》、《環境監測管理條例》等法律法規,明確環境監測事業公益性屬性,強化環保部門對環境監測事業統一監督管理的職能,確立監測數據的法定權威,明晰各級監測站與監測管理部門的設置等級與上下級之間的工作關系。

4.2加強監測基礎能力建設

大力加強環境應急監測能力建設,搞好環境監測能力建設項目的儲備,以項目實施帶動能力建設,提升環境監測技術設備水平。推進監測裝備和技術體系的現代化,構筑先進的環境監測技術體系,實現環境監測由“粗放型”向“精準型”的轉變。要加強對環境監測儀器的研究,加快監測儀器的國產化,做好儀器設備選型,制定科學的裝備配置計劃,選擇適合實際工作的儀器裝備。

4.3加強環境監測網絡建設

要進一步優化網絡結構,建立起既符合我國國情又能與國際環境監測接軌的環境質量監測網絡體系,增強環境監測的整體實力。要在科學優化的基礎上建立并完善全國環境監測網、生態環境監測網,沿海地區近岸海域環境監測網,長江、淮河等各大流域環境監測網,區域應急環境監測中心網, 全球環境監測系統(gems)中國網等,形成以中國環境監測總站為龍頭的全國環境監測專業技術中心體系,為全國以及區域和流域的環境管理提供有針對性的、多種形式的監測報告,在有條件的地區逐步開展環境質量預測預報工作。

4.4加強監測人才隊伍建設

各級環保部門要嚴把監測人員入口關,保障監測機構有足夠的專業技術人員。認真落實監測技術人員持證上崗制度,大力開展監測技術培訓,不斷提升監測人員的專業素質。進一步加強監測系統行風建設,加強職業道德教育,使廣大干部職工牢固樹立“科學監測、誠信監測”的核心價值觀,推動環境監測事業健康發展。推進監測人才隊伍的專業化,促進普通采樣人員、分析人員向專業型、綜合型、復合型人才發展,使監測隊伍由“普通技術型”向“專家學者型”隊伍轉變。

五、結語

總之，生活質量的改善離不開環境質量的改善，因此環境監測在環境保護工作中的地位越來越重要。只有加強環境監測，才能有效遏制影響人民群眾生命健康的生活環境，進而促進經濟社會永續發展。由此可見，加強環境監測已經是勢在必行、極其重要。